新利体育·18ღღღ。体坛最新消息ღღღ！党建工作ღღღ，“单位领导让我这个非党员做党建工作ღღღ，合理吗？”“部门人手不足ღღღ，只能先派给非党员做”……半月谈记者调研发现ღღღ，在基层部分单位和部门ღღღ，“非党员和临聘人员从事党务工作”的现象时有发生ღღღ，基层党建不同程度地面临虚化ღღღ、弱化ღღღ、边缘化的风险新利体育官网ღღღ。

　　李玉（化名）是北方某市公安交警支队的一名辅警ღღღ，原本做内勤工作的她ღღღ，从2018年起被安排做党务工作ღღღ。“我不是党员ღღღ，感觉做这个有些不合适老孙头的春天第三集ღღღ。”李玉说ღღღ，他们支队一个科室就是一个党支部ღღღ，每个科室都有专职的党务工作者ღღღ，其中至少有一名是辅警ღღღ，但大部分辅警都不是党员ღღღ。

　　李玉每个月的工作是组织本支部党员召开党员大会ღღღ、支部委员会ღღღ、党小组会议ღღღ，学习党内相关文件ღღღ，收党费等ღღღ。“包括通知大家开会ღღღ、做会议记录ღღღ、写支部工作手册等工作都是我来做ღღღ。”李玉说ღღღ，虽然工作由她做ღღღ，但会议记录等上面署的是支部委员名字ღღღ。

　　同时ღღღ，李玉也会看一些党内涉密文件ღღღ，有的密件是她通过手抄的方式来给支部党员传达学习的ღღღ。李玉说ღღღ，科室人手不足老孙头的春天第三集ღღღ，领导也知道不该让辅警负责党务工作ღღღ，但确实没人了ღღღ。

　　半月谈记者了解到老孙头的春天第三集ღღღ，这种现象并非个例ღღღ。中部某地组织部门相关负责人也承认ღღღ，在一些基层单位ღღღ，党务工作中印文件新利体育官网ღღღ、跑腿ღღღ、打电话等边缘性工作ღღღ，如果人手不够ღღღ，就可能存在让非党员去做的情况ღღღ。

　　在西部某省的一些村镇ღღღ，非党员大学生村官在村里负责党务工作新利体育官网ღღღ，包括收缴党费ღღღ、党员教育管理ღღღ、支部会议记录新利体育官网ღღღ、报送党支部材料等ღღღ，一些乡镇街道新考入的非党员公务员ღღღ，也被安排到党政办公室做党员信息管理ღღღ、组织关系转接ღღღ、党员学习活动策划组织ღღღ、党建知识宣传等工作ღღღ。

　　《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定ღღღ：“坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台ღღღ，注重选拔政治强ღღღ、业务精ღღღ、作风好的干部专兼职从事党务工作ღღღ。”

　　《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》规定ღღღ：“注重选拔政治素质好ღღღ、熟悉经营管理ღღღ、作风正派新利体育官网ღღღ、在职工群众中有威信的党员骨干做企业党建工作ღღღ。”

　　这些党内法规都对基层从事党务工作的人员作出了规定ღღღ，虽未明确非党员和临聘人员能否从事党务工作ღღღ，但都提出了政治素质方面的要求ღღღ。

　　实际上ღღღ，由党员来做党务工作ღღღ，既是完成工作任务ღღღ，也是党员学习思考党的工作ღღღ、提升党建工作能力的过程ღღღ，更是党员自我完善ღღღ、加强政治锻炼的途径ღღღ。

　　非党员和临聘人员从事党建工作存在较大风险ღღღ。党务工作政治性ღღღ、专业性强ღღღ，非党员工作人员未经过党组织严格筛选ღღღ、长期教育培养以及政审考察等ღღღ，其思想政治素质和专业能力不一定符合党务工作的需要ღღღ。

　　此外ღღღ，党务工作不同程度涉及党内秘密ღღღ，非党员或临聘人员来做文件传送ღღღ、会议记录ღღღ、党员信息管理等党务工作ღღღ，容易出现纰漏和闪失ღღღ。临聘人员稳定性差ღღღ，也易对党务工作的质量产生影响老孙头的春天第三集ღღღ。

　　受访基层工作者反映ღღღ，任务繁重ღღღ，一些部门人手紧张ღღღ，把党务工作交给非党员甚至聘用人员干ღღღ，是为了让党员有更多时间精力去做业务工作ღღღ。同时ღღღ，在一些基层单位或农村地区ღღღ，由于党员年龄和能力的限制ღღღ，党务工作有时不得不交给不是党员的年轻人承担ღღღ。

　　中部某地公安部门一位民警说ღღღ，其所在单位民警年龄平均在45岁以上ღღღ，党务工作都交由精力较好的年轻辅警去做ღღღ。“那么多的党内材料让谁写啊？每个人手上都有一大堆事情要做新利体育官网ღღღ，无暇分身去做党务工作ღღღ。”

　　而任用非党员和临聘人员从事党务工作ღღღ，最根本的原因是ღღღ，部分基层党组织和领导干部对党务工作重视不够ღღღ，甚至认为党务工作是“虚功”新利体育官网ღღღ，就该“虚做”ღღღ，开开会ღღღ、报报材料ღღღ，应付一下检查即可老孙头的春天第三集ღღღ。

　　同时ღღღ，采访中也有基层党务工作者反映ღღღ，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有一条规定ღღღ， “有计划地安排机关专职党务工作人员与行政ღღღ、业务工作人员之间的双向交流”ღღღ，该规定有一定模糊性ღღღ，有的单位依此规定让非党员的行政人员承担党务工作ღღღ，“短期交流”就这样变成“长期使用”ღღღ。

　　对于这一现象ღღღ，中央党校(国家行政学院)党建部副教授强舸ღღღ、山西省委党校中共党史教研部主任张宏华教授等人建议ღღღ，基层领导干部要提高认识ღღღ，切实承担起自己的党务责任ღღღ。相关部门一定要按照要求进行专兼职党务人员配备ღღღ，不可随便挪用人员编制ღღღ。

　　云南省社科院副研究员兰文华认为ღღღ，安排非党员做党务工作有弊端ღღღ，但也不能完全否定其作用ღღღ。妥当安排非党员接触党务工作老孙头的春天第三集ღღღ，可以锻炼培育其组织工作能力ღღღ，是发展壮大我党力量的一个有效途径ღღღ。我党早期也有以这种方式开展党务工作的情况ღღღ。兰文华建议ღღღ，如果不得不安排非党员和临聘人员做党务工作ღღღ，应尽可能安排一些外围的辅助性工作ღღღ，不得安排涉密工作ღღღ，而且要给予必要的培训ღღღ，加强监督管理ღღღ。

　　此外ღღღ，在其他的党外人士担任主要领导或者是法人代表的单位ღღღ，因该党外人士作为主要领导ღღღ，也负有管理本单位党务工作的责任老孙头的春天第三集ღღღ。这种非中共人士担任机构一把手管理党务工作现象ღღღ，也需予以关注ღღღ。

　　兰文华建议ღღღ，尽快完善相关制度办法ღღღ，对担任主要领导或法人代表的党外人士如何以适当的身份ღღღ、方式参与该单位的党务工作老孙头的春天第三集ღღღ，提出明确的规范要求ღღღ，且上级党组织和纪检部门应对其党务工作做好指导监督ღღღ。（记者 字强 王菲菲 李紫薇）