各省✿★◈、自治区✿★◈、直辖市及计划单列市✿★◈、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门✿★◈、发展改革委✿★◈、财政厅(局)✿★◈、自然资源主管部门✿★◈、商务主管部门✿★◈、粮食和物资储备局✿★◈,海关总署广东分署✿★◈、各直属海关✿★◈:
有色金属行业涉及品种多鬼吹灯私服✿★◈、应用广✿★◈、战略价值突出✿★◈,是发展战略性新兴产业和国防科技工业的重要支撑✿★◈,是维护国家资源安全和产业安全的重要领域✿★◈。为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神✿★◈,把稳增长摆在首要位置✿★◈,推动有色金属行业质的有效提升和量的合理增长✿★◈,实现发展预期目标✿★◈,特制定本方案✿★◈,实施期限为2023—2024年✿★◈。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导✿★◈,全面贯彻党的二十大精神鬼吹灯私服✿★◈,全面落实中央经济工作会议部署✿★◈,坚持问题导向✿★◈、目标导向✿★◈,强化系统观念✿★◈,更好统筹发展和安全新利娱乐✿★◈,以深化供给侧结构性改革为主线✿★◈,加快落实《“十四五”原材料工业发展规划》✿★◈,集聚各方力量✿★◈,以优供给✿★◈、促投资✿★◈、拓消费✿★◈、稳外贸为着力点✿★◈,培育有色金属行业增长的内生动力✿★◈,提升供给结构对有效需求的适配性和可靠性✿★◈,促进有色金属行业稳定增长✿★◈,为促进工业经济平稳发展提供有力支撑✿★◈。
坚持供需协调✿★◈。立足新发展格局新要求✿★◈,优化生产要素配置✿★◈,强化上下游衔接✿★◈,提升资源保障能力✿★◈,以安全可靠✿★◈、优质有效的供给满足和创造需求✿★◈。
坚持创新引领✿★◈。发挥创新第一动力作用✿★◈,着力突破供给约束堵点✿★◈,加强产学研用合作✿★◈,强化技术成果转化应用✿★◈,推动发展动能由依靠规模扩张向创新驱动转变✿★◈。
坚持绿色发展✿★◈。加快发展方式绿色转型✿★◈,处理好行业增长和生态环保的关系✿★◈,强化技术节能降碳✿★◈,强化布局绿色集聚✿★◈,推动全产业链绿色低碳发展✿★◈。
坚持双轮驱动✿★◈。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用✿★◈,激发企业活力✿★◈。更好发挥政府作用✿★◈,强化政策协同✿★◈,营造良好发展环境新利娱乐✿★◈,提振市场信心✿★◈。
2023—2024年✿★◈,有色金属行业稳增长的主要目标是✿★◈:铜✿★◈、铝等主要产品产量保持平稳增长✿★◈,十种有色金属产量年均增长5%左右✿★◈,铜✿★◈、锂等国内资源开发取得积极进展✿★◈,有色金属深加工产品供给质量进一步提升✿★◈,供需基本实现动态平衡✿★◈。营业收入保持增长✿★◈,固定资产投资持续增长✿★◈,贸易结构持续优化✿★◈,绿色化智能化改造升级加快✿★◈,铜✿★◈、铅等冶炼品单位能耗年均下降2%以上✿★◈。力争2023年有色金属工业增加值同比增长5.5%左右✿★◈,2024年增长5.5%以上✿★◈。
1.加快战略资源开发利用✿★◈。针对铜世界500强企业✿★◈,✿★◈、铝✿★◈、镍✿★◈、锂✿★◈、铂族金属等紧缺战略性矿产✿★◈,加大国内勘查开发力度✿★◈,制定锂等重点资源开发和产业发展总体方案✿★◈。鼓励重点地区制定资源产业规划和资源开发项目清单✿★◈,加强政策支持和要素保障✿★◈,通过设立绿色通道等方式加快项目核准✿★◈、能评✿★◈、环评✿★◈、安全设施设计审查等审批进程✿★◈,推动新项目建设✿★◈、在建项目投产✿★◈、在产项目扩能✿★◈,加快形成实物工作量新利18✿★◈,✿★◈。鼓励有条件地区开展高铝粉煤灰综合利用✿★◈、盐湖高效提锂提镁✿★◈、锂云母尾渣消纳等关键技术攻关及工业化试验✿★◈。加快建设战略性矿产资源产业基础数据平台✿★◈,为企业开发利用境内外矿产资源提供公共服务✿★◈。
2.加强重点产品保供稳价✿★◈。搭建上下游供需对接平台✿★◈,引导有色金属资源开发和冶炼企业与下游用户签订长期采购协议✿★◈,稳定铜✿★◈、铝✿★◈、锂等关键产品供应✿★◈。科学调控稀土✿★◈、钨等矿产资源的开发利用规模✿★◈,有效保障国内市场供应✿★◈。完善大宗原材料供给“红黄蓝”预警机制✿★◈,加强预期引导✿★◈,防范价格大幅波动和恶意炒作✿★◈。加大重要有色金属国家储备✿★◈,完善国家储备市场调节机制✿★◈,增强国家储备市场调节能力✿★◈,充分发挥预期引导和需求牵引作用✿★◈,支持骨干企业开展商业储备✿★◈,科学有序调节市场供求关系✿★◈。
3.支持关键材料研发应用✿★◈。围绕新能源汽车✿★◈、新一代信息技术✿★◈、航空航天✿★◈、节能降碳等领域✿★◈,发挥新材料生产应用示范平台✿★◈、制造业创新中心等载体作用✿★◈,支持高比能量正极材料✿★◈、超高纯金属✿★◈、高品质半导体材料✿★◈、高端工业母机关键材料新利娱乐✿★◈、大规格轻合金✿★◈、新型锌合金等高端材料研发及产业化✿★◈,注重高质量知识产权创造✿★◈、运用和保护✿★◈。鼓励各地结合本地区产业特点采取多种形式建设中试平台✿★◈,促进新材料新工艺研发成果产业化✿★◈。鼓励科研院所加强基础研究和原始创新✿★◈,支持开展超导材料✿★◈、高熵合金✿★◈、液态金属✿★◈、增材制造材料等前沿材料研发及工程化✿★◈。
4.培育优质骨干企业✿★◈。开展铜✿★◈、铝✿★◈、铅锌✿★◈、镁等重点行业规范公告管理✿★◈,引导要素资源向优势企业集聚✿★◈,培育资源开发和冶炼骨干企业✿★◈。培育铜✿★◈、锂✿★◈、镍✿★◈、钨✿★◈、锑等重要有色金属产业链“链主”企业✿★◈,从资源配置✿★◈、品牌价值✿★◈、创新能力✿★◈、国际化程度等方面与世界一流企业对标对表✿★◈,提升企业综合竞争力✿★◈。围绕能源转型金属✿★◈、轻量化材料✿★◈、集成电路材料等战略方向✿★◈,培育一批专精特新“小巨人”企业✿★◈、单项冠军企业✿★◈。推动企业参与质量管理能力分级评价试点工作✿★◈,激励企业向卓越质量攀升鬼吹灯私服✿★◈。支持有色金属产业基础较好的地区建设精深加工产业集群✿★◈,构建龙头企业牵引✿★◈、上下游协调✿★◈、大中小企业融通发展的产业生态✿★◈。
5.支持重大项目建设✿★◈。加强国家“十四五”规划重大工程项目跟踪调度和服务保障✿★◈,推动按计划进度完成项目建设✿★◈。鼓励地方加快有色金属重大投资项目建设✿★◈,做好能源资源✿★◈、用地用工等生产要素保障✿★◈,力争早施工✿★◈、早投产✿★◈、早见效✿★◈。优化投资营商环境✿★◈,吸引更多民间资本参与战略资源开发✿★◈、新材料等重大项目建设✿★◈。
6.支持绿色化改造✿★◈。组织实施有色金属行业碳达峰实施方案✿★◈,围绕低碳技术发展路线图✿★◈,加快推广绿色低碳成熟技术鬼吹灯私服✿★◈,开发关键共性技术和颠覆性技术✿★◈,提升全流程绿色发展水平✿★◈。加大技术改造支持力度新利娱乐✿★◈,引导铜✿★◈、铝✿★◈、铅✿★◈、锌✿★◈、镁✿★◈、工业硅等企业开展节能降碳工艺升级改造✿★◈。加快建设有色金属行业绿色低碳公共服务平台✿★◈,为企业提供低碳技术服务和解决方案✿★◈,打造节能降碳标杆企业✿★◈。支持行业协会开展绿色产品✿★◈、碳足迹等评价工作✿★◈,加快制定碳排放系统性管理与技术标准✿★◈。
7.鼓励智能化改造新利娱乐✿★◈。宣贯实施《有色金属行业智能制造标准体系建设指南(2023版)》✿★◈,加快研制信息标识✿★◈、重点品种智能生产✿★◈、智能工厂评价等标准✿★◈。支持行业协会✿★◈、产业联盟国际新闻✿★◈,✿★◈、科研院所✿★◈、数字化服务商等开展诊断咨询和智能经验云分享✿★◈,加快开发经济性好✿★◈、见效快✿★◈、适用面广的智能化解决方案✿★◈,推动制造技术突破和工艺创新✿★◈,建设试点标杆企业✿★◈。培育一批系统解决方案供应商✿★◈,加快智能制造技术✿★◈、装备✿★◈、标准和先进模式的推广应用✿★◈。
8.促进优质产品消费应用✿★◈。聚焦铜✿★◈、铝✿★◈、硅✿★◈、镁等消费规模较大且具有增长潜力的品种✿★◈,通过加强上下游对接✿★◈、举办大型展会✿★◈、打造样板工程等方式✿★◈,扩大材料及产品应用领域✿★◈、规模及层次新利娱乐✿★◈。围绕住房改善✿★◈、城市基础设施建设✿★◈、食品包装等方面✿★◈,加快推广铝制家具✿★◈、铝合金建筑模板及围护板✿★◈、高性能铜铝复合材料✿★◈、铝制城市公共设施✿★◈、建筑用铜水管✿★◈、食品用铝箔包装制品等产品✿★◈,鼓励企业探索开发镁合金建筑模板✿★◈。围绕新能源汽车✿★◈、光伏等应用需求✿★◈,加快开发并推广一体化压铸成型车身✿★◈、铝合金白车身✿★◈、动力电池系统用铝制部件✿★◈、镁合金轮毂鬼吹灯私服✿★◈、高品质多晶硅等产品✿★◈。
9.实施“三品”提升行动✿★◈。围绕新能源✿★◈、新一代信息技术✿★◈、重大技术装备等关键领域✿★◈,完善有色金属产品设计✿★◈、质量✿★◈、使用等标准规范以及品种体系✿★◈,推动产品系列化发展✿★◈。支持有色金属生产企业与汽车✿★◈、电子等用户建立研发早期介入✿★◈、后期持续改进的合作模式新利娱乐✿★◈,提供定制化✿★◈、功能化✿★◈、专用化的产品和综合服务✿★◈。支持行业协会及专业机构开展质量标杆评选活动✿★◈,遴选一批质量管理创新和质量提升的典型产品和标杆企业✿★◈。支持第三方机构开展品牌价值评价✿★◈、品牌宣传周等活动✿★◈,培育一批市场竞争力强✿★◈、国际知名度高的企业品牌✿★◈。
10.拓展国际市场✿★◈。积极做好全球有色金属产品绿色稳定供应者✿★◈,落实好稳外贸政策措施✿★◈,支持企业参加境外展会扩大订单✿★◈,加大出口信用保险支持力度✿★◈。鼓励铝材及制品✿★◈、铜材及制品✿★◈、镁制品等深加工产品出口✿★◈,提升有色金属产品出口附加值✿★◈。支持符合行业规范条件的企业开展铜精矿等加工贸易✿★◈。支持企业发挥区域优势✿★◈,拓展东南亚等周边市场✿★◈。发挥有色金属行业装备新利体育·18✿★◈。✿★◈、材料✿★◈、技术✿★◈、标准✿★◈、服务等优势✿★◈,加强与“一带一路”沿线国家及地区产业协作✿★◈。
11.鼓励进口初级产品✿★◈。支持冶炼企业与国外矿企签订长期采购协议✿★◈,加大铜精矿✿★◈、铝土矿✿★◈、镍精矿✿★◈、锂精矿✿★◈、钴中间冶炼品等原料进口✿★◈。完善再生原料标准体系✿★◈,扩大优质再生原料进口范围和规模✿★◈。完善矿产品及再生资源产品进口检验标准✿★◈,支持快速检测能力建设✿★◈,提高产品进口通关效率✿★◈。
12.加强组织保障✿★◈。有关部门要指导重点地区落实落细有色金属工业稳增长的政策举措✿★◈,推动政策精准发力✿★◈,进一步释放政策效应✿★◈。各地有关部门要充分发挥工业稳增长协调机制作用✿★◈,加强组织领导✿★◈,结合本地区有色金属工业发展特点✿★◈,制定完善有关政策配套措施✿★◈,协调解决企业发展痛点✿★◈、难点问题✿★◈,强化用地鬼吹灯私服✿★◈、用工✿★◈、物流等要素保障✿★◈,确保企业稳定生产和正常经营✿★◈。
13.强化政策支持✿★◈。充分利用现有资金渠道✿★◈,加大绿色制造✿★◈、智能制造✿★◈、高端制造等方面支持力度✿★◈。用好新材料首批次保险补偿等政策✿★◈,推广有色金属新材料✿★◈、新产品✿★◈。发挥国家产融合作平台作用✿★◈,综合运用信贷✿★◈、债券✿★◈、基金等各类金融工具鬼吹灯私服✿★◈,支持符合行业规范条件或自律公约的骨干企业发展✿★◈。研究“两高一资”项目差别化管理政策✿★◈,支持符合行业规范条件✿★◈、能耗指标先进的企业发展✿★◈。
14.加强运行监测✿★◈。加强重点地区✿★◈、主要园区✿★◈、龙头企业✿★◈、重大项目运行监测✿★◈,密切跟踪重点产品价格✿★◈、社会库存✿★◈、产能利用率✿★◈、市场供需和价格变化等情况✿★◈,加强苗头性问题预警和分析研判✿★◈,做好政策储备✿★◈。定期组织召开行业分析运行会✿★◈,开展行业运行专题调研✿★◈,发布行业景气指数和运行报告✿★◈,强化预期管理✿★◈,引导企业理性投资✿★◈、科学决策✿★◈。
15.营造良好环境✿★◈。及时总结宣传各地区及有关企业在稳增长方面的好经验好做法✿★◈,及时回应社会关切✿★◈,激发市场创新活力✿★◈。鼓励各地对工业总值增长较快✿★◈、符合转型升级方向的有色金属企业给予表彰✿★◈。鼓励行业协会充分发挥桥梁纽带作用✿★◈,开展质量提升新利18官网✿★◈。✿★◈、品牌建设✿★◈、新产品推广等活动✿★◈,培育行业增长新动能✿★◈。完善企业考核体系✿★◈,更多鼓励有色金属企业技术及应用创新✿★◈、成果转化✿★◈。