各设区市发改委ღღ◈、工信局ღღ◈、科技局ღღ◈、生态环境局ღღ◈、应急局ღღ◈,平潭综合实验区经济发展局ღღ◈、资源生态局ღღ◈、综合执法与应急管理局ღღ◈:
石化化工是我省支柱产业之一ღღ◈,是全方位推进高质量发展超越的重要产业支撑ღღ◈。为贯彻落实省委ღღ◈、省政府工作要求ღღ◈,促进石化化工产业高质量发展ღღ◈,依据《工业和信息化部国家发展和改革委员会 科学技术部 生态环境部 应急管理部 国家能源局关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》等文件精神ღღ◈,经省政府研究同意ღღ◈,制定本意见ღღ◈。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ◈,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神ღღ◈,深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神ღღ◈,立足新发展阶段ღღ◈,完整ღღ◈、准确ღღ◈、全面贯彻新发展理念ღღ◈,积极服务和深度融入新发展格局ღღ◈,落实碳达峰ღღ◈、碳中和目标要求ღღ◈,深入实施“提高效率ღღ◈、提升效能ღღ◈、提增效益”行动ღღ◈,按照高端化ღღ◈、智能化ღღ◈、绿色化ღღ◈、集聚化的发展要求ღღ◈,优化提升石化化工产业链ღღ◈,做优做强一批特色明显的化工园区ღღ◈,培育壮大一批具有国际竞争力的领军企业ღღ◈,培养壮大一支创新人才队伍高压监狱啄不鸟ღღ◈,全力打造具有核心竞争力的产业集群ღღ◈,实现石化化工产业高质量发展目标ღღ◈。
规模效益持续提升ღღ◈。到2025年ღღ◈,全省规上石化化工企业实现营业收入超万亿元ღღ◈,加快打造六大特色产业集群ღღ◈,力争营业收入超1000亿元的化工园区(集中区)达到4家ღღ◈,营业收入超100亿元的化工园区(集中区)达到8家左右ღღ◈,营业收入超100亿元的企业达到15家左右ღღ◈。
布局结构不断优化ღღ◈。到2025年ღღ◈,化工园区(集中区)产值贡献率提至70%以上ღღ◈。石化产业链不断延伸和完善ღღ◈,向化工新材料ღღ◈、高端石化产品ღღ◈、精细化学品方向发展ღღ◈,高附加值产品比重进一步提高ღღ◈。
创新能力显著提升ღღ◈。到2025年ღღ◈,培育一批全国重点实验室ღღ◈、国家工程研究中心ღღ◈、国家企业技术中心等创新平台ღღ◈,加快打造一批智能制造示范工厂ღღ◈。
绿色低碳安全深入推进ღღ◈。到2025年ღღ◈,全省石化化工产业达到能效标杆水平的产能比例超过30%ღღ◈,化学需氧量ღღ◈、氨氮ღღ◈、二氧化硫ღღ◈、氮氧化物和挥发性有机物等污染物排放强度进一步下降ღღ◈,能源利用效率和主要污染物排放控制水平达到国内领先水平ღღ◈,碳排放强度明显下降ღღ◈,绿色低碳发展能力显著增强ღღ◈,本质安全水平显著提高ღღ◈,有效遏制重特大生产安全事故ღღ◈。
合理提高原油加工能力ღღ◈,提升石化基础原料保障能力ღღ◈,加快推进现有炼化项目升级ღღ◈,鼓励采用轻质化原料ღღ◈,建设加氢裂化ღღ◈、芳烃吸附分离等装置ღღ◈,提高原油加工适应性ღღ◈,降低成品油产率ღღ◈,为下游提供更多烯烃ღღ◈、芳烃原料ღღ◈。
优化利用化工型石油加工产业链提供的烯烃原料ღღ◈,合理利用海外轻烃资源ღღ◈,有序发展轻烃裂解ღღ◈、烷烃脱氢等多元化烯烃产业ღღ◈。推进基本原料精深加工ღღ◈,重点发展聚乙烯ღღ◈、聚丙烯ღღ◈、环氧乙烷ღღ◈、环氧丙烷及下游产品ღღ◈,乙烯—醋酸乙烯共聚物(EVA)及下游产品ღღ◈,苯乙烯ღღ◈、丙烯腈ღღ◈、丁二烯ღღ◈、碳五ღღ◈、碳九和芳烃及下游产品ღღ◈。
重点发展工程塑料及可降解塑料产品ღღ◈,引进丙烯腈—丁二烯—苯乙烯共聚物(ABS)ღღ◈、聚酰胺66(PA66)ღღ◈、聚酰胺6/66(PA6/66)ღღ◈、聚酰胺12(PA12)等项目ღღ◈。加快推进己二酸ღღ◈、己二腈ღღ◈、己二胺ღღ◈、乙二醇ღღ◈、丁二醇ღღ◈、丁二酸ღღ◈、丙烯腈等原料项目落地ღღ◈,延伸发展下游产品聚酰胺工程塑料产业链条ღღ◈。
推动聚氨酯所需关键原料项目建设ღღ◈,鼓励开展二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)ღღ◈、甲苯二异氰酸酯(TDI)的非光气工艺研究ღღ◈,规模化发展聚氨酯配套及深加工产品ღღ◈,延伸发展聚氨酯泡沫ღღ◈、热塑性弹性体ღღ◈、纤维ღღ◈、胶粘剂和密封胶等ღღ◈。
建设醋酸ღღ◈、醋酸乙烯等原料项目ღღ◈,重点发展超高分子量聚乙烯ღღ◈、高性能聚丙烯ღღ◈、茂金属聚丙烯ღღ◈、茂金属环烯烃共聚物(COC)ღღ◈、EVAღღ◈、乙烯—乙烯醇共聚物(EVOH)等产品ღღ◈,提升品种牌号和产品质量ღღ◈。
围绕汽车ღღ◈、纺织鞋服ღღ◈、电子信息等产业需求ღღ◈,重点发展溶聚丁苯橡胶ღღ◈、稀土聚丁二烯橡胶ღღ◈、高固丁苯胶乳ღღ◈、丁腈橡胶和新型热塑性弹性体ღღ◈、橡胶助剂等ღღ◈。
围绕纺织鞋服ღღ◈、医疗保健等产业需求ღღ◈,鼓励现有高性能纤维企业扩大生产规模ღღ◈,通过改进工艺技术提升产品质量ღღ◈,发展尼龙ღღ◈、特种聚酯ღღ◈、高分子量聚乙烯ღღ◈、莱富尔ღღ◈、碳纤维ღღ◈、氨纶ღღ◈、芳纶ღღ◈、ES纤维等高性能纤维产业ღღ◈。
围绕锂离子电池ღღ◈、光伏等产业需求ღღ◈,重点发展特种聚酯膜ღღ◈、聚丙烯电容膜ღღ◈、太阳能电池用聚氟乙烯/聚偏氟乙烯(PVF/PVDF)和改性聚丙烯(PP)背板保护膜ღღ◈、EVA光伏薄膜ღღ◈、锂电池用复合膜ღღ◈、燃料电池用膜ღღ◈、建筑/汽车窗膜等ღღ◈。
围绕电子信息ღღ◈、新能源汽车新利18官网ღღ◈、高端装备等产业需求新利18官网ღღ◈,完善基础氟材料产品链ღღ◈,加快发展高端含氟精细化学品ღღ◈、环保型制冷剂/发泡剂ღღ◈、高端含氟聚合物及制品ღღ◈、特种氟化盐和副产氯化氢综合利用等产品ღღ◈。
围绕电子信息ღღ◈、新能源汽车等产业需求ღღ◈,重点发展集成电路用电子化学品ღღ◈,包括光刻胶ღღ◈、高纯试剂和气体ღღ◈、封装材料等ღღ◈,发展印制电路板用特种树脂ღღ◈,以及为柔性板配套的聚酰亚胺薄膜ღღ◈、特种聚酯薄膜和导电涂料等ღღ◈,发展平板显示用液晶材料ღღ◈,发展为新能源电池配套的新型电解质ღღ◈、电解液溶剂等ღღ◈。
结合各地产业特色ღღ◈,形成分工合理ღღ◈、优势突出ღღ◈、差异化发展的石化化工产业布局ღღ◈,提升产业集群发展水平ღღ◈,推动化工产业与相关传统产业及战略性新兴产业等多产业协同并进ღღ◈。
以漳州古雷石化基地和湄洲湾石化基地为中心ღღ◈,依托泉港石化工业园区ღღ◈、泉惠石化工业园区ღღ◈、古雷港经济开发区等主要产业集中区ღღ◈,发挥现有石油化工ღღ◈、有机原料ღღ◈、合成材料等中上游产业优势高压监狱啄不鸟ღღ◈,推进原料深加工ღღ◈。
依托福清江阴化工新材料专区ღღ◈、泉港石化工业园区ღღ◈、泉惠石化工业园区ღღ◈、连江可门经济开发区ღღ◈、石门澳化工新材料产业园等产业集中区ღღ◈,加快石化中下游产业链的化工新材料和精细化学品发展ღღ◈,重点发展高性能聚乙烯ღღ◈、高性能聚丙烯ღღ◈、EVAღღ◈、己内酰胺ღღ◈、PA6ღღ◈、PA66ღღ◈、MDIღღ◈、TDI等产品ღღ◈。
依托福州临空经济区ღღ◈、连江可门绿色纺织产业园新利18官网ღღ◈,莆田市秀屿区ღღ◈,泉州市晋江市ღღ◈、石狮市及惠东工业园区ღღ◈,漳浦万安工业园等产业集中区ღღ◈,重点发展新型化学纤维ღღ◈、功能纺织材料及其他功能材料等ღღ◈,完善化纤ღღ◈、棉纺ღღ◈、经编等鞋服上游产业链ღღ◈,打造具有全球竞争力的现代纺织鞋服新材料生产基地ღღ◈。
依托邵武金塘工业园区ღღ◈、上杭蛟洋工业园区ღღ◈、三元黄砂新材料循环经济产业园ღღ◈、清流县氟新材料产业园等产业集中区ღღ◈,重点发展高端含氟精细化学品ღღ◈、环保型制冷剂/发泡剂ღღ◈、高端含氟聚合物及制品ღღ◈、特种氟化盐等产品ღღ◈。
依托古雷港经济开发区ღღ◈、泉惠石化工业园区ღღ◈、福鼎市龙安化工园区ღღ◈、邵武金塘工业园区ღღ◈、江阴化工新材料专区ღღ◈、连江可门经济开发区ღღ◈、厦门海沧台商投资区ღღ◈、上杭蛟洋工业园区ღღ◈、漳浦万安工业园ღღ◈、明溪县工业集中区等产业集中区ღღ◈,重点发展正极材料ღღ◈、负极材料ღღ◈、隔膜ღღ◈、电解液等ღღ◈。
围绕“化工原料—医药中间体—原料药—药物制剂”产业链条ღღ◈,依托泉港石化工业园区ღღ◈、江阴原料药集中区ღღ◈、邵武金塘工业园区高压监狱啄不鸟ღღ◈、莆田市海峡两岸生技和医疗健康产业合作区ღღ◈、明溪县工业集中区ღღ◈、浦城浦潭生物专业园(化工集中区)ღღ◈、漳州高新区等产业集中区ღღ◈,重点发展化学原料药ღღ◈、医药中间体ღღ◈、化学创新药生产项目ღღ◈。
规范化工园区(集中区)设立ღღ◈、标准化建设和认定新利18官网ღღ◈,鼓励存量化工企业向化工园区搬迁转移ღღ◈。相关地市进一步完善化工园区(集中区)规划ღღ◈,明确园区产业发展定位ღღ◈、方向ღღ◈,宜重点发展的主导产业链ღღ◈。依托龙头企业发展上下游关联度强ღღ◈、技术水平高ღღ◈、绿色安全可控的企业和项目ღღ◈,进一步补链延链强链ღღ◈,加快打造各具特色ღღ◈、差异化发展的高水平园区ღღ◈。指导各地科学设立和建设化工园区(集中区)高压监狱啄不鸟ღღ◈,做好园区认定和管理工作ღღ◈。引导产业资源要素向园区集中ღღ◈,促进化工园区(集中区)高质量发展ღღ◈。
加快化工园区(集中区)配套设施建设ღღ◈,完善园区工业用水ღღ◈、电力电网ღღ◈、天然气管道ღღ◈、污水处理厂ღღ◈、公共事故应急池ღღ◈,加快工业用气ღღ◈、用热ღღ◈、公共管廊ღღ◈、危化品运输车辆停车场等公用工程建设ღღ◈。加大应急救援能力建设投入ღღ◈,统筹规划化工园区应急队伍建设ღღ◈。鼓励化工园区(集中区)建设科技企业孵化器等平台ღღ◈,加快建设检验检测认证ღღ◈、标准计量ღღ◈、研发孵化等公共服务平台ღღ◈。支持建设石化化工产业相关产品的国家级和省级质检中心ღღ◈、特种设备检验工作站ღღ◈,提升石化化工检验检测机构的技术能力和水平ღღ◈。
责任单位ღღ◈:省工信厅ღღ◈、市场监管局ღღ◈、发改委ღღ◈、科技厅ღღ◈、住建厅ღღ◈、生态环境厅ღღ◈、商务厅ღღ◈、应急厅按职责分工ღღ◈,各设区市人民政府
大力培育一批具有核心竞争力的领军企业ღღ◈。鼓励石化化工龙头企业通过兼并重组等方式提高产业集中度和资源配置效率ღღ◈,进一步延伸产业链ღღ◈。支持符合条件的企业申报并优先纳入省重点上市后备企业ღღ◈,按照省级财政对省重点上市后备企业有关奖励政策给予上市分阶段奖励ღღ◈;对企业年营业收入首次超过100亿元的ღღ◈,省级财政予以一次性300万元奖励ღღ◈。支持符合条件的企业发行中期票据ღღ◈、短期融资券ღღ◈、企业债券ღღ◈、公司债券等各类债券融资工具ღღ◈。支持符合条件的优质重点企业上市融资高压监狱啄不鸟ღღ◈、再融资ღღ◈。
责任单位ღღ◈:省工信厅ღღ◈、发改委ღღ◈、财政厅ღღ◈、金融监管局ღღ◈,人行福州中心支行ღღ◈、福建银保监局ღღ◈、福建证监局ღღ◈、厦门银保监局ღღ◈、厦门证监局按职责分工ღღ◈,各设区市人民政府
推动产业链上中小微企业“专精特新”发展ღღ◈,形成大中小企业分工协作ღღ◈、互利共赢的产业组织结构ღღ◈。持续推进“小升规”“规改股”“股上市”ღღ◈,加快培育一批制造业单项冠军ღღ◈、隐性冠军和和专精特新“小巨人”企业ღღ◈,对新认定的省“专精特新”中小企业和国家专精特新“小巨人”企业ღღ◈,由省级财政分别予以一次性奖励ღღ◈,对实施中小企业梯度培养成效明显的设区市ღღ◈,予以最高500万元奖励ღღ◈。
聚焦重点领域ღღ◈,发挥全省重大活动集中签约项目联合推进工作机制作用ღღ◈,加快对接引进一批产业链补链项目ღღ◈、延伸项目ღღ◈、升级项目ღღ◈。对引进全球500强ღღ◈、全球行业龙头企业ღღ◈、中国企业500强ღღ◈、中国民营企业500强ღღ◈、国家制造业单项冠军企业中民营企业及其控股一级子公司投资的制造业项目且已落地的ღღ◈,按单个项目投资额大小给予相应设区市民营企业对接牵头部门前期工作经费奖励ღღ◈。用好“9·8”投洽会ღღ◈、进博会等重要展会平台ღღ◈,力争更多优质外资项目落地ღღ◈。鼓励化工园区(集中区)开展产业链上下游专场对接ღღ◈,策划实施一批延链补链强链项目ღღ◈,补齐化工新材料发展短板ღღ◈。对招引重大项目落地填补产业链空白ღღ◈、提升产业核心竞争力的有关部门予以重大项目前期经费支持ღღ◈。
着力推动石化化工产业与电子信息ღღ◈、纺织鞋服ღღ◈、新能源电池等下游产业融合ღღ◈,鼓励开展产品推介ღღ◈、上下游协作配套ღღ◈、产能对接等“手拉手”活动ღღ◈,促进企业持续加大本省采购ღღ◈、增强上下游产业链协同ღღ◈,促进一大批配套ღღ◈、协作企业发展ღღ◈。鼓励企业间建立长期战略合作ღღ◈,稳定重点产业链ღღ◈、供应链ღღ◈,实现石化化工产业与支柱产业ღღ◈、传统优势产业之间的集群式联动和全产业链发展ღღ◈。
积极推进龙头企业ღღ◈、高校新利18官网ღღ◈、科研院所在重点领域加快创建一批重点实验室ღღ◈、工程研究中心ღღ◈、制造业创新中心ღღ◈、企业技术中心ღღ◈、检验检测认证中心等创新平台ღღ◈,支持加快化工材料循环利用等领域建设创新实验室ღღ◈。对新认定符合条件的全国重点实验室ღღ◈、国家工程研究中心给予最高1000万元奖励ღღ◈,对新认定符合条件的全国重点实验室(企业类)ღღ◈、国家企业技术中心ღღ◈、教育部重点实验室ღღ◈、教育部工程研究中心予以最高500万元补助ღღ◈,对新认定符合条件的省工程研究中心及符合条件的省高校重点实验室ღღ◈、高校工程研究中心等创新平台开展动态评价ღღ◈、择优奖补ღღ◈,由省直推荐部门在本部门预算中落实ღღ◈。
着力突破一批石化化工领域“卡脖子”关键技术和重大成套装备ღღ◈,实现多品种ღღ◈、系列化发展ღღ◈。实施产业重大技术难题“揭榜挂帅”ღღ◈,每年支持若干个省级科技重大专项项目ღღ◈,每个项目支持500万元以上ღღ◈。每年支持一批突破卡脖子难题的产业科技创新重点项目ღღ◈,对入选项目给予最高300万元资金补助ღღ◈。着力提升石化化工产业发展基础能力水平ღღ◈,对符合条件的省重点技改项目ღღ◈,按项目设备(含技术ღღ◈、软件ღღ◈、咨询设计等)投资额不超过5%的比例给予补助ღღ◈,单家企业最高不超过500万元ღღ◈,其中省级工业龙头企业最高1000万元高压监狱啄不鸟ღღ◈。鼓励龙头企业加快先进化工材料等重点新材料研发ღღ◈,对首批次新材料应用示范产品ღღ◈,最高给予200万元奖励ღღ◈。
推进组建由龙头企业联合上下游企业ღღ◈,校科研院所ღღ◈、检验检测机构ღღ◈、行业协会ღღ◈、园区ღღ◈、科研单位参与的石化化工产业创新联盟ღღ◈、创新联合体ღღ◈,采取政府与社会合作ღღ◈、政产学研用产业创新战略联盟等新机制新模式ღღ◈,开展关键共性重大技术研究和产业化应用示范ღღ◈。支持有条件的地市ღღ◈、龙头企业牵头设立石化产业创新发展基金ღღ◈,支持省能化集团设立石化产业投资基金ღღ◈。支持开展行业关键共性技术研究ღღ◈、应用技术研究ღღ◈、国际合作和科技成果转化ღღ◈。鼓励化工园区(集中区)为具备中试条件的创新技术提供中试场地和配套条件ღღ◈,支持地市创设产业基金ღღ◈、专项基金等方式ღღ◈,加大对中试项目转化的支持力度ღღ◈。
责任单位ღღ◈:省发改委ღღ◈、科技厅ღღ◈、工信厅ღღ◈、财政厅ღღ◈、国资委ღღ◈、市场监管局按职责分工ღღ◈,省能化集团ღღ◈,各设区市人民政府
支持引进石化化工领域高层次人才ღღ◈,符合条件的可享受安家补助ღღ◈。围绕我省石化化工发展重点领域ღღ◈,引导省内高等院校及职业院校建立学科专业动态调整机制ღღ◈,增设前沿紧缺学科ღღ◈,优化提升传统学科ღღ◈,支持厦门大学ღღ◈、华侨大学ღღ◈、福州大学ღღ◈、福建师范大学ღღ◈、三明学院ღღ◈,黎明职业大学ღღ◈、闽江高等师范学校ღღ◈、湄洲湾职业技术学院ღღ◈、泉州职业技术大学等省内高校适当扩大石化化工相关专业学生培养规模ღღ◈。鼓励化工企业通过“订单式”培养ღღ◈、校企联合办学等方式ღღ◈,加快技术工人培养ღღ◈。完善行业职业技术教育与培训体系ღღ◈,支持将石化化工产业相关工种列入《福建省部分急需紧缺职业(工种)参考目录》ღღ◈,鼓励化工园区与行业协会ღღ◈、高职院校ღღ◈、龙头企业等共建化工职业技能培训和实训基地ღღ◈。
围绕安全环保ღღ◈、节能降耗ღღ◈、提质增效ღღ◈,加快培育一批针对石化化工产业项目的系统解决方案供应商ღღ◈,加速推进石化化工产业智能车间ღღ◈、智能工厂和智慧园区建设ღღ◈,提升企业在资源配置ღღ◈、工艺优化新利18官网ღღ◈、过程控制ღღ◈、产业链管理ღღ◈、节能减排及安全生产等方面的智能化水平ღღ◈,促进化工企业和化工园区智能化生产ღღ◈、智慧化管理ღღ◈、网络化协同ღღ◈。
鼓励石化化工产业重点能耗企业参照能效标杆水平要求ღღ◈,对能效低于本行业基准水平的存量项目(装置)和在建项目(装置)ღღ◈,加快节能降碳ღღ◈、提质增效改造ღღ◈,对能效提升效果显著的项目给予节能循环经济等专项资金支持ღღ◈;对拟建项目严格对照行业能效标杆水平建设实施ღღ◈,推动能效水平应提尽提ღღ◈。鼓励企业逐步推进清洁能源替代ღღ◈,根据条件增加清洁能源或新能源应用ღღ◈。鼓励有条件的园区采用冷能利用技术ღღ◈,建设冷热能互换设施ღღ◈,提升整体能效水平ღღ◈。提高产业集聚集约发展水平ღღ◈,构建首尾相连ღღ◈、互为供需和生产装置互联互通的产业链ღღ◈,突出能源环境等基础设施共建共享ღღ◈,形成规模效应ღღ◈。
推进石化化工企业与绿电产业耦合发展ღღ◈,鼓励企业逐步推进可再生能源替代ღღ◈,根据条件增加风电ღღ◈、生物质能ღღ◈、绿氢ღღ◈、光热ღღ◈、光伏等应用ღღ◈。鼓励二氧化碳捕集ღღ◈、利用与封存技术的开发及产业化应用ღღ◈,鼓励园区上下游企业协作ღღ◈,共同推进二氧化碳减排ღღ◈,发展二氧化碳为主要原料的高值化学品生产ღღ◈,加快推进二氧化碳精制及合成高值化学品产业化应用项目ღღ◈。支持原油直接裂解制乙烯等节能降碳技术应用ღღ◈。
严格实施园区安全风险分级管理ღღ◈,提升化工园区风险控制水平ღღ◈。严格落实《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》ღღ◈,深入开展化工园区整治提升ღღ◈,切实提升本质安全和清洁生产水平ღღ◈。完善应急管理制度ღღ◈,严格规范项目管理ღღ◈,加快“两重点一重大”智慧化控制系统建设ღღ◈,实施重大危险源在线监测监控ღღ◈。严格执行危险化学品“禁限控”目录ღღ◈,新建危险化学品生产项目必须进入一般或较低安全风险的化工园区(与其他行业生产装置配套建设的项目除外)ღღ◈,引导其他石化化工项目在化工园区发展ღღ◈。推进智慧园区建设ღღ◈,健全应急联动体系ღღ◈,积极推进“工业互联网+危化安全生产”ღღ◈,鼓励有条件的园区打造安全ღღ◈、环保ღღ◈、应急救援和公共服务一体化信息管理平台ღღ◈。
完善重点部位ღღ◈、关键环节和重大危险源的监测预警和风险防范机制ღღ◈,严格落实企业安全生产主体责任ღღ◈,加大化工企业安全投入力度ღღ◈,加快实现重大危险源企业全覆盖ღღ◈,排查治理企业安全隐患ღღ◈,指导企业完善风险管理措施ღღ◈。加强从业人员安全相关培训ღღ◈,督促企业严格落实安全生产主体责任ღღ◈,定期开展应急演练ღღ◈,牢固树立安全环保红线意识ღღ◈,强化底线思维ღღ◈。
增强绿色发展主体责任意识ღღ◈,引导园区和企业开展节能减污降碳改造升级ღღ◈。推进化工产业绿色发展ღღ◈,明确新建项目要达到能效标杆水平ღღ◈,推进清洁生产改造提升ღღ◈,提高资源综合利用ღღ◈,鼓励园区ღღ◈、企业开展碳排放检测ღღ◈,完善园区环境质量和污染物检测体系ღღ◈,推进园区和入园企业污染深度治理ღღ◈,建设绿色工厂ღღ◈、绿色园区ღღ◈、绿色供应链ღღ◈。
推动废塑料ღღ◈、废聚酯ღღ◈、废橡胶等高附加值利用ღღ◈,提高再生塑料在汽车ღღ◈、纺织等领域的使用比例ღღ◈。推动新能源汽车动力电池产业链上下游合作共建回收渠道ღღ◈,构建跨区域回收利用体系ღღ◈。加强产业间合作ღღ◈,促进石化化工与冶金ღღ◈、建材ღღ◈、节能环保等产业协同耦合ღღ◈,促进固废资源跨产业协同利用ღღ◈。推动固废在园区内协同循环利用ღღ◈,提高固废就地资源化效率ღღ◈。
责任单位ღღ◈:省发改委ღღ◈、工信厅ღღ◈、科技厅ღღ◈、自然资源厅ღღ◈、生态环境厅ღღ◈、商务厅按职责分工ღღ◈,各设区市人民政府
支持企业开展国际产能合作ღღ◈,支持有条件的企业开展境外能源和矿产资源开发利用合作ღღ◈,积极鼓励企业参与国际并购和重组ღღ◈,建设境外生产基地及合作园区ღღ◈,鼓励外资投资发展重点领域ღღ◈,鼓励境外企业和科研机构在我省建立全球研发中心ღღ◈。积极融入共建“一带一路”倡议ღღ◈,引导企业深度开拓东亚ღღ◈、东南亚市场ღღ◈,结合我省优势产品ღღ◈,做大优势产品市场份额ღღ◈。
以古雷石化基地ღღ◈、湄洲湾石化基地为主要依托ღღ◈,发挥有机原料资源优势ღღ◈,利用海峡论坛ღღ◈、两岸企业家峰会等重大平台ღღ◈,深化石化化工产业对接合作ღღ◈,在台湾传统优势领域着力引进一批台资石化下游产业链项目ღღ◈,推动闽台企业在研发ღღ◈、标准ღღ◈、品牌ღღ◈、市场等方面合作ღღ◈。支持古雷石化基地在两岸产业融合领域开展更多具有重大改革意义的创新探索ღღ◈,为台资企业落地建设和转型发展营造良好的政策环境ღღ◈。
由省石化专项协调小组全面统筹协调全省石化化工产业发展工作ღღ◈,明确省和地市具体任务分工ღღ◈,省级重点做好产业统筹布局ღღ◈、协调指导ღღ◈;各设区市要参照省里做法ღღ◈,建立健全本地区领导挂钩重点区域和重点产业工作机制ღღ◈,及时协调产业发展和项目建设中涉及的资金ღღ◈、基金ღღ◈、园区ღღ◈、重大项目ღღ◈、人才等方面支持措施ღღ◈,统筹协调推进项目ღღ◈、园区ღღ◈、集群建设ღღ◈。
对石化化工产业发展前沿领域的重大项目和产业链补链延链项目ღღ◈,依法依规在项目用地ღღ◈、资金补助ღღ◈、环境容量ღღ◈、能耗指标等方面优先予以支持ღღ◈。对列入省级重点的石化化工项目的用地ღღ◈,在符合详细规划ღღ◈、安全要求和不改变用途的情况下ღღ◈,允许适当增加工业用地容积率ღღ◈,不再增收土地价款ღღ◈。盘活化工园区(集中区)存量建设用地ღღ◈,引导不符合园区产业方向的低效企业退出ღღ◈。
鼓励和引导各类政府及社会基金加大对石化化工产业的投资ღღ◈,建立金融机构与重点石化化工企业的协调沟通机制ღღ◈,加大政银企对接力度ღღ◈,深化产融合作ღღ◈。鼓励金融机构创新产品和服务ღღ◈,为企业量身定制融资方案ღღ◈,优先配置信贷资源ღღ◈、增加资金供给ღღ◈,加大信贷等支持力度ღღ◈。支持符合条件的企业发行企业债券ღღ◈、公司债券ღღ◈、中期票据ღღ◈、短期融资券等各类债券融资工具ღღ◈。鼓励各级地方产业股权投资基金加大对石化化工企业的并购扩张等投资支持力度ღღ◈。
全面实施《福建省优化营商环境条例》及相关配套政策措施ღღ◈,打造市场化ღღ◈、法治化ღღ◈、便利化ღღ◈、国际化的营商环境ღღ◈。优化审批流程ღღ◈,精简优化项目环评,实行产业园区规划环评与项目环评繁简分离管理ღღ◈,试行项目环评审批告知承诺ღღ◈。加强知识产权保护ღღ◈,建立健全知识产权执法联动协作机制ღღ◈、纠纷多元化解决机制和维权援助机制ღღ◈,探索建立知识产权侵权预警机制ღღ◈。
本实施意见执行期限为2022—2025年ღღ◈,根据实施效果适时调整ღღ◈、延长期限ღღ◈。各地建立或依托相应机制ღღ◈,及时制定配套政策措施ღღ◈。本实施意见与本省其他同类政策有重复的ღღ◈,按照“从优ღღ◈、就高ღღ◈、不重复”原则予以支持ღღ◈。
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