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18新利官网值得关注和期待的《煤炭法》修订|蜜桃95|
1986年ღ✿，我国《矿产资源法》颁布实施ღ✿。根据《矿产资源法实施细则》所附《矿产资源分类细目》ღ✿，矿产资源可分为能源矿产蜜桃95ღ✿、金属矿产新利18官网ღ✿，ღ✿、非金属矿产和水气矿产共4大类168种ღ✿。其中煤炭属于能源矿产18新利官网ღ✿。
1996年ღ✿，《煤炭法》颁布实施ღ✿。这是迄今为止针对具体矿种制定的一部法律ღ✿。此外ღ✿，我国再无金矿法ღ✿、石油法ღ✿、铁矿法之类的法律ღ✿。因此ღ✿，《煤炭法》是一部特殊的法律ღ✿。
第一ღ✿，煤炭对我国来说蜜桃95ღ✿，具有极为重要的地位ღ✿。我国煤炭查明资源储量仅次于美国和俄罗斯ღ✿，根据自然资源部发布的《中国矿产资源报告2018》ღ✿，截至2017年底为16666.73亿吨ღ✿。按照每年50亿吨的消耗量计算ღ✿，煤炭储量足够使用300年ღ✿。我国是传统的煤炭出口大国蜜桃95ღ✿，2009年才转为煤炭净进口国18新利官网ღ✿。改革开放初期ღ✿，我国曾经在补偿贸易中用煤炭去换取外国技术设备ღ✿。我国煤炭消费占能源消费总量的比重长期维持在70%以上ღ✿，近年来煤炭消费比重持续下降ღ✿，2018年ღ✿、2019年分别为59%ღ✿、57.7%ღ✿，但煤炭消费总量仍处于高位ღ✿。
第二ღ✿，煤炭清洁高效利用与生态环境保护协调发展任务艰巨ღ✿。2019年ღ✿，我国煤炭产量高达37.455亿吨体坛最新消息ღ✿，ღ✿，进口近3亿吨ღ✿，煤炭消耗量超过全球总消耗量的一半ღ✿，即超过了“外国之和”ღ✿。我国煤炭主要消耗于火力发电ღ✿。煤炭是含有灰分ღ✿、挥发分的一种混合物ღ✿。燃煤过程中不仅会产生大量的二氧化碳ღ✿，而且会散发二氧化硫ღ✿、硫化氢等有害气体ღ✿，从而对生态环境造成影响18新利官网ღ✿。巨大的煤炭消耗量ღ✿，给我国的生态环境保护工作造成压力ღ✿。
第三ღ✿，煤矿安全生产始终是人类面临的难题ღ✿。其一ღ✿，煤炭赋存于沉积岩中ღ✿，顶ღ✿、底板一般是不太稳固的灰岩ღ✿，地下开采时巷道支护难度大ღ✿；其二ღ✿，灰岩地区易出现溶洞ღ✿、暗河和富水层ღ✿，煤矿的井下巷道须谨防透水事故ღ✿；其三ღ✿，煤矿中多少含有瓦斯气体ღ✿，采煤须严防瓦斯突出与瓦斯爆炸ღ✿；其四ღ✿，煤炭中的硫经开采与空气接触后ღ✿，会氧化而散热ღ✿，对巷道通风要求高ღ✿。我国坚持以人民为中心的发展思想ღ✿，对安全生产日益重视ღ✿，煤矿始终是安全生产工作的重点ღ✿。
《煤炭法》的特殊性18新利官网ღ✿，还体现在修改后条文变少了ღ✿。一般而言ღ✿，随着实践经验的积累和立法水平的提高ღ✿，法律经修改后条文都是有增无减的蜜桃95ღ✿，条文变少是个案ღ✿。2005年10月27日ღ✿，经第十届全国人大常委会第18次会议审议18新利官网ღ✿，《公司法》获第三次修改ღ✿，内容从11章230条变为13章219条ღ✿，章节变多而条文不少了ღ✿；《煤炭法》从1996年颁布至今ღ✿，经历了四次修正ღ✿，保持8章不变ღ✿，条文则从81条减少为67条了ღ✿。根据2013年6月29日第十二届全国人大常委会第3次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第三次修正后ღ✿，《煤炭法》从81条骤降为69条18新利官网国际新闻ღ✿。ღ✿，删去了有关煤炭生产许可证ღ✿、煤炭经营许可证的所有条文ღ✿，“两证”被废止ღ✿；根据2016年11月7日第十二届全国人大常委会第24次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》ღ✿，《煤炭法》经历第四次修正新利娱乐ღ✿！ღ✿，删去了有关煤矿开办条件的第十八条和有关开办煤矿需经煤炭管理部门审批的第十九条蜜桃95ღ✿，条文进一步减少为67条蜜桃95ღ✿。
2020年7月29日蜜桃95ღ✿，国家发展改革委发布关于《中华人民共和国煤炭法（修订草案）》（征求意见稿）公开征求意见的公告ღ✿，修订草案共设9章89条新利体育·18ღ✿，ღ✿。《中华人民共和国煤炭法》即将迎来全面修订ღ✿。本次修订《煤炭法》ღ✿，是进一步完善能源法律制度的重要举措ღ✿，值得关注和期待ღ✿。返回搜狐ღ✿，查看更多
